В антимонопольную службу поступила жалоба на неожиданные изменения условий конкурсных торгов в столичном метро.
На страницах электронного аукциона появилась информация о том, что компания «Медиа партнер» предъявила претензии в адрес ГУП «Московский метрополитен». Причина — ужесточение требований к претендентам. 24 февраля 2016 года в Федеральной антимонопольной службе было зарегистрировано соответствующее заявление. Его рассмотрение запланировано на 1 марта. До этого времени прием заявок на участие в электронных торгах приостановлен.
В конце января текущего года на сайте Группы электронных площадок появилась публикация о крупном рекламном тендере. Организатором торгов на повышение выступил столичный метрополитен. Цель аукциона — поиск нового outdoor-оператора. Лот — контракт на сумму свыше 17,5 млн. руб., предоставляющий исключительные права на размещение рекламы в подземке сроком на 10 лет.
По условиям договора победитель торгов обязан регулярно проводить платежи в пользу ГУП неравными частями. Плата за первый год составляет 5% от итоговой суммы контракта, а это минимум 900 млн. В следующем году цена повышается до 7%, в остальной период составляет 11%. Московский метрополитен оставил за собой право корректировать сумму контракта с учетом роста уровня инфляции.
В самый разгар подачи заявок на участие в торгах организатор решил изменить условия договора. Были выдвинуты требования о повышении банковской гарантии с 2,5 до 8% от продажной стоимости лота. Прежде участник аукциона должен был положить на счет подземной дороги не менее 439 млн. руб. для покрытия возможных рисков. По новым условиям, начальная сумма гарантий возросла до 1,4 млрд. рублей. На второй год сотрудничества она уменьшается до 6, а затем до 2%.
Кроме того, прием заявок от претендентов продлен до 2 марта. Новая дата торгов назначена на 15 марта.
Напомним краткую историю взаимоотношений московского метрополитена с прежними арендаторами. В 2002 году четыре компании, победившие в конкурсном отборе на размещение рекламы, создали агентство «Олимп». Новая структура успешно прошла испытания в первый тестовый год и продлила сотрудничество на семь лет. За последний 2010 год метрополитен получил от Олимпа 730 млн. руб.
В 2011 году в столице были пересмотрены требования в отношении рекламной сферы. Предпочтение решили отдавать подрядчикам, способным приносить городу больше доходов. В результате очередного аукциона на рынке появился новый рекламный игрок — ООО «Авто Селл». Компания пришла к победе с большим отрывом от конкурентов, гарантируя заплатить метрополитену 14 млрд. руб. в течение пяти лет. В конце 2014 года у арендатора стали возникать финансовые сбои, а вскоре платежи прекратились полностью. Руководство подземки расторгло договор в одностороннем порядке и подало исковое заявление на сумму 1,1 млн. руб. Суд признал правоту ГУП и обязал Авто Селл возместить убытки в полном объеме.
У московских операторов имеется неоднократный опыт взаимоотношений с ФАС. Так, в 2012 году столичный департамент СМИ и рекламы был вынужден оказаться от заявленных торгов, лотом в которых был контракт на изготовление и монтаж новых рекламных конструкций. В другой раз участники рынка обратились в антимонопольную службу с многочисленными заявками. Они требовали отменить торги за земельные участки под информационные щиты. Увы, эти требования outdoor-операторов ФАС не удовлетворил.
Что касается нынешнего заявителя ООО «Медиа партнер», то пока в точности неизвестно, какая из пяти компаний-однофамильцев, зарегистрированных в Москве, представляет интересы рекламистов.
Информация о результатах рассмотрения будет известна 1 марта.